甘肅省在推動(dòng)中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展方面邁出重要一步，明確出臺(tái)措施支持中藥制劑的研發(fā)與成果轉(zhuǎn)化，其中特別強(qiáng)調(diào)允許并規(guī)范技術(shù)轉(zhuǎn)讓，為省內(nèi)中藥產(chǎn)業(yè)注入新動(dòng)能。
中藥制劑是中醫(yī)藥理論與現(xiàn)代制藥技術(shù)結(jié)合的產(chǎn)物，其創(chuàng)新發(fā)展對(duì)于提升中醫(yī)藥服務(wù)能力、滿足人民群眾健康需求具有重要意義。甘肅省作為中藥材資源大省，擁有得天獨(dú)厚的自然條件和豐富的道地藥材品種，發(fā)展中藥制劑產(chǎn)業(yè)具有堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)和巨大潛力。
此次支持措施的核心亮點(diǎn)之一是明確了中藥制劑技術(shù)轉(zhuǎn)讓的合法路徑與鼓勵(lì)政策。具體而言：
- 鼓勵(lì)研發(fā)創(chuàng)新：支持科研院所、高等院校與企業(yè)聯(lián)合攻關(guān)，針對(duì)甘肅道地藥材和經(jīng)典名方，開發(fā)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、療效確切、市場(chǎng)前景好的中藥新制劑、新劑型。
- 規(guī)范技術(shù)轉(zhuǎn)讓流程：建立健全中藥制劑技術(shù)成果評(píng)估、轉(zhuǎn)讓登記和權(quán)益保障機(jī)制。允許持有中藥制劑批準(zhǔn)文號(hào)或相關(guān)技術(shù)的單位或個(gè)人，在符合國(guó)家法律法規(guī)和確保藥品質(zhì)量安全的前提下，通過協(xié)議定價(jià)、掛牌交易等方式進(jìn)行技術(shù)轉(zhuǎn)讓。這有助于打破技術(shù)壁壘，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)技術(shù)成果向生產(chǎn)力高效轉(zhuǎn)化。
- 強(qiáng)化政策與服務(wù)支持：對(duì)進(jìn)行技術(shù)轉(zhuǎn)讓并實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化的項(xiàng)目，在審評(píng)審批、藥品生產(chǎn)許可證辦理等方面提供綠色通道或優(yōu)先服務(wù)。探索通過科技計(jì)劃項(xiàng)目、產(chǎn)業(yè)基金、稅收優(yōu)惠等方式，對(duì)技術(shù)轉(zhuǎn)讓方和受讓方給予支持，降低轉(zhuǎn)讓與轉(zhuǎn)化成本。
- 加強(qiáng)技術(shù)咨詢與服務(wù)：依托省內(nèi)中醫(yī)藥科研機(jī)構(gòu)、高校和龍頭企業(yè)，搭建公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)，為中藥制劑的技術(shù)研發(fā)、中試放大、工藝驗(yàn)證、標(biāo)準(zhǔn)制定以及技術(shù)交易等提供專業(yè)咨詢與指導(dǎo)，解決創(chuàng)新過程中的關(guān)鍵共性技術(shù)難題。
- 保障藥品質(zhì)量與安全：在鼓勵(lì)轉(zhuǎn)讓的嚴(yán)格落實(shí)藥品全生命周期質(zhì)量管理主體責(zé)任。要求技術(shù)受讓方必須具備相應(yīng)的生產(chǎn)條件、質(zhì)量保證體系和風(fēng)險(xiǎn)管理能力，確保技術(shù)轉(zhuǎn)移過程中及轉(zhuǎn)移后藥品質(zhì)量的持續(xù)穩(wěn)定與安全有效。
這一系列措施旨在通過市場(chǎng)化機(jī)制，激活沉淀的科研技術(shù)成果，引導(dǎo)社會(huì)資本和產(chǎn)業(yè)力量關(guān)注中藥制劑領(lǐng)域，從而加快創(chuàng)新成果的落地和產(chǎn)業(yè)化步伐。它不僅有助于盤活甘肅省內(nèi)的中藥制劑技術(shù)存量，更能吸引外部先進(jìn)技術(shù)和人才，形成“研發(fā)-轉(zhuǎn)化-產(chǎn)業(yè)”的良性循環(huán)。
可以預(yù)見，隨著這些措施的深入實(shí)施，甘肅的中藥制劑產(chǎn)業(yè)將迎來更加活躍的技術(shù)交易市場(chǎng)和更為廣闊的創(chuàng)新空間。這不僅能夠推動(dòng)甘肅從中藥材資源大省向中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)強(qiáng)省轉(zhuǎn)型升級(jí)，也為保障人民健康、促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)“甘肅方劑”的力量。下一步，關(guān)鍵在于相關(guān)配套細(xì)則的及時(shí)出臺(tái)與有效落地，確保政策紅利能夠真正惠及創(chuàng)新主體，激發(fā)全省中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新活力與發(fā)展?jié)摿Α?/p>
